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地区发展“卫星工厂” 促进农牧民家门口就业创收
阿克苏地区行政公署 www.aks.gov.cn 发布日期:2017-08-23 浏览次数: 文章来源: 地区人社局 字号:[ ]

   为进一步贯彻落实自治区第九次党委会和地委扩大精神,加快农牧民转移就业脱贫增收步伐,地区因地制宜实施推广了在乡镇建厂(总部+卫星工厂)模式,就近就地吸纳农村富余劳动力就业,让农牧民在家门口稳定务工,降低了务工成本,兼顾了子女、家庭,转移就业的幸福指数有明显提高。2017年以来,地区已发展“卫星工厂”40余家,帮助2000余名农村富余劳动力实现了家门口就业。
  一是选准发展项目,加快优势资源转化。一方面阿克苏是我国优质棉生产基地,被自治区列为“三城七园一中心”的纺织业重点发展区域,同时,地区还是林果业大区,优质果品生产基地,产业资源优势明显。另一方面,地区是农业大区,农业人口较多,人口超过2万人的乡镇较多,农村富余劳动力资源优势相对明显。为加快优势资源转化,将纺织服装产业作为重点发展项目,发挥援疆优势,以阿克苏纺织工业城(园区)企业为主体,将来料加工的分厂(“卫星工厂”)建在农村富余劳动力相对集中地乡镇。发挥援疆指挥部优势,做大做强纺织服装产业,为“卫星工厂”发展做好铺垫。新一轮援疆开始,对口援疆省市按照“一园多区、多区联动”的思路,重点推进了阿克苏纺织工业城基础设施建设。目前洁丽雅6万吨毛巾,已具备从棉花到纺纱、织造、染整、成品的本地化全产业链纺织生产能力;巨鹰、优帛等服装生产项目和浙江瑞一袜业生产线项目,也逐步将棉纱延伸到终端产品。随着地区纺织服装企业的迅猛发展,纺织服装企业用工需求也与日俱增,这也迫切需要相关企业在乡镇建立“卫星工厂”,降低用工成本。这就为“卫星工厂”营造了良好的发展环境。
  二是合理布局规划,促进“卫星工厂”发展。劳动力资源集中程度决定“卫星工厂”发展布局。为使“卫星工厂”布局更加合理,推广更加顺畅。地区采取显先抓纺织服装产业“卫星工厂”建设,先在农村富余劳动力相对集中、交通设施相对便利的乡镇进行试点,在逐步扩大到红枣、核桃农副产品产业。2017年以来,阿克苏纺织工业城(开发区)企业阿乐兴业在阿克苏市哈拉塔勒镇建立了“卫星工厂”,科宁针织在温宿县古勒阿瓦提乡建立了“卫星工厂”、库车县在阿拉哈格镇和哈尼喀塔木乡建立了“卫星工厂”。其他各县也结合实际,积极推广“总部+卫星工厂模式”积极促本地农村富余劳动力就近就地转移就业。建立卫星工厂40余家,就近就地吸纳就业2000余人。
  三是发挥示范引领作用,逐步推广“卫星工厂”模式。近年来,地区卫星工厂如雨后春笋般发展迅速。随着 “万人万台”袜业示范项目的实施,阿克苏市阿依库勒镇、喀拉塔勒镇以及纺织工业城等地建成投产1500台袜机规模的生产线,解决了近2000名当地劳动力就业。今年已经与诸暨袜业企业签署合同,分别在阿克苏市良种场、库车经济开发区、新和县、柯坪县等地投资建设共计2500台袜机生产规模的袜业产业园,年底在阿克苏地区将达到4000台袜机的生产规模。通过五年的努力,争取到2020年在阿克苏全地区建成针织袜业设备1万台,实现当地少数民族群众1万人就业,逐步将阿克苏打造成为中国西部的“袜业之都”。同时,地区积极推进实施南疆星火工程,引导扶持民族服装、地毯、刺绣等小微实体在基层落地开花。2017年以来,地区建立卫星工厂40余家,就近就地吸纳就业2000余人;投放袜机4000台,解决5000余人的就业问题;扶持各类纺织服装类合作社40家,吸纳稳定就业1273人。
  四是创新驱动,抓好“短平快”项目融合。为进一步发挥“卫星工厂”促就业作用,各县(市)结合实际,将“卫星工厂”同“短平快”项目相融合,搭上了“互联网+”快车。各县(市)在乡镇、村纷纷建立及特色农产品网上销售平台,向全国各省市发布农产品信息,通过“互联网+农产品+农户”模式,带动了农牧民脱贫致富增收。阿克苏市、温宿县、库车县等县市建立了快餐配送车队,打造了一批“腾龙易购”、“美团易购”等送餐服务品牌,较好的吸纳了农村富余劳动力转移就业。同时,各县市通过“互联网+”平台,创新了销售模式在58同城、淘宝网、赶集网发布地毯编织、串珠手工艺、十字绣、乐器制作等民族特色手工业品,扩大了销售市场范围,激活了农村市场,较好的促进了农牧民就近就地转移就业。




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